La población objeto de la acción de FUNDER son micro y pequeños productores y productoras, puebles étnicos y los pobladores pobres del área rural dedicado a actividades no agrícolas. Prevalecen los micro y pequeños productores con tierra disponible menor a las 10 manzanas del tipo de suelo plano o semi-laderas, o menos de 50 manzanas si están en montaña, o cinco cuando se trata de suelos planos con riego permanante. Para grupos se considera esta misma cantidad promedio de tierra por socio. También apoya al Programa de Reconversión del Instituto Nacional Agrario (INA), para fortalecer a los grupos beneficiario de la reforma agraria.

Partiendo de la tipología de productores elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su informe de Desarrolllo Humano 2005, el segmento poblacional que encaja en la prioridades de FUNDER asciende a uno 310 mil pobladores que viven en condiciones de pobreza a extrema pobreza en comunidades con características socio-económicas muy diversas.